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最新のトピックス
オンブズマンのつぶやき
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[いろいろ忙しくて、このホームページの更新が出来ていなくて申し訳ありません]
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３月定例市議会報告 会期２／２６～３／２６ |
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本ホームページ内 [ 中津川・オンブズマン新聞 ] ３／１ ＮＯ１２４号 ～ ４／５ ＮＯ１２７号に、特にオンブズマンが強い関心を持った問題についての報告をしていますので、詳しくはその方をご覧ください。
しかし、ここにその内容をかい摘まんで報告します。
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（１）苗木ミックス事業について |
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ミックス事業というのは、中津川市全域の汲み取りトイレのし尿と、下水道終末処理場及び合併浄化槽からの抜き取り汚泥（浄化カス）を、焼却するためにまとめて乾燥させる施設を建設することです。現在までは、一部は現有施設で乾燥、多くは市外施設で埋立てています。現有施設は老朽化し、市外での埋立てには多額の費用を要しています。
そこで市では４４億円の予算で新設を計画しました。その場所は苗木地区津戸三郷で、現在苗木の下水道終末処理場に隣接する市有地です。
道路アクセスも好条件です。この計画を１９年８月に発表しました。
しかしこの計画について、地元苗木津戸三郷の事前の了解を得ることをしてありませんでした。津戸三郷の住民は
●この市有地は、かつて市が運動公園等にする約束で地元より買収。従って約束違反。
●現下水終末処理場と迷惑施設の重なる建設 － 地区イメージダウン多大。
で絶対反対です。
津戸三郷の住民は、予定地に『絶対反対』の看板３枚を揚げ、全住民による署名活動を行い、昨年１２月議会から１００名以上の方が何回も傍聴に詰めかけられ、さらに地区役員１０数名の方が、全市会議員の自宅を訪問して反対を訴えられました。
また地区で何回かの『絶対反対の決起大会』も開催されています。
この３月議会、市はさらに事業に関する２１年度予算を提案してきました。
また予算審議に先立つ一般質問で、苗木地区より出ている鈴木雅彦議員と私オンブズマンが『住民の意に反する建設反対』を強固に主張しました。
この事業に関する２１年度予算審議について、所管する産業建設委員会は、さすがに
『この関する予算は、住民の了解の上で執行されるものとする』
の付帯決議を全員賛成で議決しました。この産業建設委員会の議決はさらに本会議においても、満場一致承認されました。
このことにより総予算４４億円のこの事業は、苗木地区津戸三郷の地元の了解がない限り、執行はされないことになりました。
注 目 点
①重要な執行部提案に、こうした付帯提案が議決されたのは希なことです。
②これは苗木津戸三郷の住民が、団結し熱心に活動し主張したからです。
③同時に住民は何かを求めようとすれば、このように自ら立ち上がって行動しなければならないことを示しています。上に求めるとか、誰かに依存するということでは、今日は間に合わないことを示しています。今日の大事な教訓です。
④中津川市における市民運動は、重要な前進を見たと思います。
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（２）病院事業について |
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中津川市の病院事業は、主として中津川市民病院と坂下病院です。
全国の公立病院がほとんどそうであるように、ここ数年大赤字が続いています。
主に政府の病院診療報酬引き下げ、医師看護師不足などによるものです。
そうした中でオンブズマンが最も懸念してきたのは、坂下病院を大幅にリストラしたり場合によれば閉院されるということです。全国で公立病院のリストラが続き、千葉県銚子市の市民病院が医師不足、赤字の累積で、突然閉院された例もあるからです。
坂下病院の主な診療圏は、坂下山口川上及び長野県木曽地区南部町村の人口１万人余りです。もし坂下病院が閉院されるとすると、この地区は開業医もほとんどいないので、事実上『無医地区』になってしまいます。
このことから坂下病院の閉院は絶対あってはならないと考えてきました。
２０年４月に有志で『坂下病院を応援する会』を立ち上げて、坂下病院を応援する（病院の花壇整備ボランティア、会報による病院ＰＲなど）とともに、
[ 住民として坂下病院のリストラや閉院は絶対認められない ]
の確固たる意思を表示してきました。
病院事業について３月議会では以上の観点で、一般質問ならびに予算審議に取り組みました。
当面３年間は現体制（市民、坂下の両病院）を確認
３月市議会一般質問ならびに予算審議の中で、市の方針を明らかになりました。
それは総務省が、各自治体に『病院再建計画』の提出を求め、中津川市も提出したからです。骨子は
①当面３年間は現体制（市民、坂下の両病院。但し事務部門は統合する）を続ける。
②医師充実、看護師確保、病床利用率改善などにより、３年間の間に原価償却前の黒字をめざす（資金不足が起きないようにする）。
③それ以後は本格的な黒字をめざす。
④この３年間の間に、将来の病院のあり方について検討する。
（将来の病院のあり方・・・
●現在の直営維持続行 か。
●独立行政法人化 か。
●経営委託（指定管理者制度） など
以上により、とりあえず銚子市民病院のように、突然即刻『閉院』などということはないことを確認することはできました。
しかし医師看護師確保も容易ではないし、重大な不況でもあるので、少しも楽観は許されないと見ます。
さらにこの３年間をかけて、その後の両病院の有り様（経営形態）を検討して行くということです。その後は現在のような直営でなくなることも有りうるということです。重大です。従って今後も病院事業については、『片時も目が離せない』です。
厳しく監視して行きます。病院事業は市の最大の福祉政策ですから。
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（３）職員公金詐取事件の始末 |
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本年１月に、市道路建設課の職員と建設業者の役員が逮捕されたこの事件は、職員が小額の工事をデッチあげて、業者に請求させ、業者からその金を受け取るという特異なものでした。小額の工事については、ノーチェックで支払われていることを利用したものです。
この特異な詐取事件について、市は早速防止対策委員会を立ち上げ、防止策の検討に入っています。３月中に報告を上げることになっています。
一方市は、本件について
●詐取した本人について 懲戒解雇
●市長以下部長など監督責任者を 減給１０％ ３ヶ月 の処分を行いました。
しかし、その後の新聞報道によれば、この事犯は８０万円余の１件だけでなく、余罪があり、金額も数百万円に及び、関わった工事業者も複数に及ぶということです。
最近この余罪について追起訴もされたということです。
余罪が過去多年にわたり、複数の工事業者がかかわり、金額も多額で、しかも大型工事の追加工事などという形で行われたことは、由々しいことというべきです。
そこでオンブズマンが一般質問で主張したことは
●市は市内部で起こった事件であるから、警察の捜査を待つ事なく、市独自で調査して、全容を明らかにするべきです。そうしないと市民の信頼は回復しない。
●その上で再発防止の対策で有るべきだ。
これに対し執行部は、余罪が追加起訴されれば、その上でその内容を見て、追加処分等を考えるというあいまいなものでした。
従ってこの事件については、今後もしっかり見届け監視して行くつもりです。
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[ 坂下病院を応援する会 ] の活動ますます進めています。 |
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本ホームページ内 『坂下病院を応援する会ニュース』 をご覧下さい。現在までにNo.１４号までを発行しました。
坂下病院は、どんなことがあっても [リストラ、閉鎖] があってはならないので、頑張って行くのです。
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中津川の財政 一応『健全』 |
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先年北海道夕張市の財政が破綻し、大問題になりました。
政府は昨年あわてて『地方公共団体財政健全化法』を制定し、２０年度決算から適用することになりました。それに先立ち4つの健全化指標が１９年年度決算にあてはめて発表されました。
４つの指標
●実質赤字比率 ●連結実質赤字比率
●実質公債費比率 ●将来負担比率
中津川市１９年度決算はいずれの指標のうえに於いても健全ということです。（オンブズマン新聞１１５号裏面参照）
合わせて [資金不足比率] についても発表がありました。
中津川市の場合、どの勘定に於いても資金不足はきたしていない ということです。
しかし病院事業の場合、大赤字で資金不足を来たし、一時借り入れ５億１千万円が出来てしまったことからすると、おかしいことになります。
この問題全体を今後掘り下げて追求し、万が一にも中津川市が夕張市にならないよう頑張って行きます。
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NEW
オンブズマン新聞
6月28日発行
131号
掲載しました。
坂下病院を応援する会 NEWS
4月30日発行
15号
掲載しました。
中津川
オンブズマン新聞
NEW
No.131号06/28発行
No.130号06/07発行
No.129号05/31発行
No.128号04/26発行
No.127号04/05発行
No.126号03/22発行
No.125号03/08発行
No.124号03/01発行
No.123号02/15発行
No.122号02/01発行
No.121号01/11発行
No.120号12/21発行
No.119号12/07発行
No.118号11/23発行
No.117号11/02発行
No.116号10/19発行
[ 坂下病院を応援する会 ]
ニュース
No.15号04/30発行
No.14号03/27発行
No.13号03/07発行
No.12号12/28発行
No.11号12/03発行
No.10号10/26発行
No. 9号10/02発行
No. 8号09/07発行
No. 7号09/04発行
No. 6号07/30発行
No. 5号06/15発行
No. 4号05/29発行
No. 3号04/25発行
No. 2号04/12発行
No. 1号03/23創刊
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中津川市民オンブズマン運動の基本理念 |
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原昌男 プロフィール
原昌男は現在新聞６紙（朝日、中日、読売、岐阜、日経、アカハタ日曜）購読しています。オンブズマン新聞の折り込みをお願いするので,その義理ででもあります。しかしみんなハス読み的ですが、とても勉強になります。
参考記事を簡単に紹介することにします。
日々の出来事、日々のつぶやきもご覧下さい。
携帯電話からもご覧いただけます｡
（使い方）
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[ 組織関係、政党との関係 ]
１ 「全国市民オンブズマン連絡会議」および「市民オンブズマンぎふ」との連携関係に
あります。
２ 必要により政党と協力関係を持つことはありますが、支配を受けたり従属したりする
事のない純粋な市民運動です。
[ 目的 ]
１ 市民の立場で中津川市政の監視、とりわけ税金のムダ使い反対。
２ 市民の基本的人権をはじめとする各種権利の擁護。
３ 社会的弱者と言われる人達の権利の擁護。
４ その他上記4項目に付随する事項。
[ 事業 ]
１ 市議会にオンブズマン公認の市議会議員（無所属）を送り込む。
２ 市議会を極力傍聴する。
３ 市政について必要な情報を収集する。
４ 必要により住民監査請求、住民訴訟を行う。
５ 国政県政について関心を持ち、目配りを行う。
６ 勉強会講演会などの開催。
７ 『中津川市民オンブズマン新聞』の発行。
８ その他目的達成のための必要な事項。
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坂下 四季の表情
ｂｙ 小県吉郎
大山市長 公約
平成19年度予算
一般会計
359億9900万円
特別会計
276億2708.2万円
企業会計
138億8856.1万円
計
772億1464.3万円 |
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中津川市民オンブズマン運動の焦点 |
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自立支援法の問題点整理
小池・倫理・自立支援等市議会関連バックナンバー
リンク
てらまち・ねっと
くらし しぜん いのち
岐阜県民ネットワーク
門真市
戸田ひさよし
西尾市
鈴木のりこ
中津川市
公式ホームページ
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０５年４月、中津川における市民オンブズマン運動は”あいのね乱開発売却阻止”からはじまりました。
驚くべきことに、市当局は中心市街地の安全無視でした。この戦いは全市民の支持のもと完全に完璧に成功しました。
画期的でした。
今は市の [ １５０億円、坂本の下水道計画の問題 ] です。
こんな無謀なことがこのままやられたら、中津川市も夕張市－です。
坂本の下水の問題は『もっと格段に安く』『もっと早くやる』方法があります。
合併浄化槽を使う方法です。市の現在の無謀な計画を、なんとかして変えさせなければなりません#fef3cb。このために全力を尽くします。中津川市の運命がかかっていますから。
（詳しくはオンブズマン新聞最近号を）。
そして、中津川市民病院、国保坂下病院、のピンチ（医師看護師不足と巨額の赤字 累積約６０億円）。これをどうするかの問題。
当面市一般会計から現在以上に年間１０億円位繰り出す他はないという主張する。したがって坂本の下水に１５０億円も使っている暇はないのだを主張し続けます。（本ホームページ内 オンブズマン新聞 各号をご参照）
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市民のみなさまの
『困りごと相談係』
開設しました
2007.2.18
お気軽にお電話ください。オンブズマンは万能ではありませんが、出来る限りの対応は致します。
TEL/FAX
中津川0573-65-7260
坂下
0573-75-5216
携帯
090-1624-1292 |
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● オンブズマン新聞への要望・投書・カンパは、下記宛にお願いします。 |
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〒508-0001 中津川市中津川３０２２－１５ Ａ２－３ 原昌男 |
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ケイタイ ０９０－１６２４－１２９２ |
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中津川 TEL/FAX ０５７３－６５－７２６０ 坂下 TEL/FAX ０５７３－７５－５２１６ |
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Email mhara521@yahoo.co.jp
郵便振替口座 No．00890-5-116417 |
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